關(guān)于塔吊使用年限問題分析

發(fā)布時(shí)間：2020/10/20 人瀏覽

最近，關(guān)于塔機(jī)使用年限的限制討論爭(zhēng)論不休，一些施工企業(yè)提出塔機(jī)出廠年限不超過3年或5年情有可愿，這是企業(yè)內(nèi)部的事，別人無權(quán)干涉，但是作為建設(shè)行政管理部門提出問題就大了。建設(shè)行政主管部門或以正式發(fā)文或通過某些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提出，將塔機(jī)出廠年限不超過3年或5年等限制就涉嫌違法違規(guī)行為，超出了行政許可管轄的范圍，也有違安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)。提出“塔機(jī)使用年限”問題無非是認(rèn)為新塔機(jī)相對(duì)安全，但是事實(shí)證明新塔、舊塔出事概率沒有什么區(qū)別，塔機(jī)出事的原因還是在于塔機(jī)的管理問題，某些情況下新塔反而容易出事。如果讓“塔機(jī)使用年限”作為塔機(jī)安全管理的硬杠杠，將造成塔機(jī)安全管理的許多后患，反而更不利于塔機(jī)安全管理。由此看來，無論是施工單位還是建設(shè)行政主管部門那些自稱為安全管理專家們提出“塔機(jī)使用年限”問題實(shí)際上是根本不懂安全生產(chǎn)管理、不懂塔機(jī)等建筑機(jī)械設(shè)備管理，表現(xiàn)出在塔機(jī)安全管理上的無能。可以這么說，塔機(jī)年限設(shè)置改變不了事故頻發(fā)現(xiàn)象！帶來的是更多的問題。

首先，“塔機(jī)使用年限”嚴(yán)重違反國(guó)家提倡的制造大國(guó)理念，如果我們需求的塔機(jī)使用年限只能限制在3年或5年，塔機(jī)生產(chǎn)制造廠家為何還需追求產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量呢？這樣勢(shì)必逼著制造廠家降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來應(yīng)付使用壽命的縮短，從而降低成本。即使想提高產(chǎn)品品質(zhì)、提高產(chǎn)品質(zhì)量的塔機(jī)制造廠家，在這種壓力下也只能順應(yīng)使用壽命的“強(qiáng)制性”要求，否則難以與低劣制造廠家競(jìng)爭(zhēng)，惡性循環(huán)下去，塔機(jī)質(zhì)量就很難保證。不難看出，“塔機(jī)使用年限”的提出，實(shí)際上就是一針毒汁，毒害著塔機(jī)生產(chǎn)制造企業(yè)，長(zhǎng)期以往不利于塔機(jī)技術(shù)創(chuàng)新以及產(chǎn)品質(zhì)量的提高，我國(guó)塔機(jī)制造強(qiáng)國(guó)夢(mèng)有可能被這些專家們提出的“塔機(jī)使用年限”破碎，那些曾想制造“不倒的塔吊”、“智能塔吊”制造廠家也只能甘拜下風(fēng)、隨波逐流了。

“塔機(jī)使用年限”必然使得租賃企業(yè)一味地追逐“年限”二字，一方面在“年限”上做文章，忽視塔機(jī)生產(chǎn)關(guān)節(jié)的必要考察，如材料控制、工藝流程控制以及塔機(jī)細(xì)部差異等，甚至能否改動(dòng)“使用年限”也成為租賃企業(yè)必須要考慮的問題；另一方面由于“年限”促使租賃企業(yè)不在重視塔機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)，用一次算一次，二三個(gè)租賃周期就決定了塔機(jī)即將報(bào)廢，誰還在精心維護(hù)保養(yǎng)塔吊呢？“塔機(jī)使用年限的提出誘使大中小租賃企業(yè)無奈去弄虛作假”決不是一句玩笑話。由此看來，“塔機(jī)使用年限”不利于租賃市場(chǎng)健康發(fā)展。

更為擔(dān)心的是，塔機(jī)二手市場(chǎng)將變得魚目混珠，過了“使用年限”也未經(jīng)過維護(hù)保養(yǎng)、帶有嚴(yán)重隱患的塔吊流入二手市場(chǎng)，必然是通過造假“年限”后轉(zhuǎn)手，偽造證書、資料、重新備案，將給建筑施工現(xiàn)場(chǎng)塔機(jī)安全管理帶來更為復(fù)雜的局面。那些本想通過“塔機(jī)使用年限”達(dá)到安全管理目的人們，可能使用的塔機(jī)就是假冒為例的“新產(chǎn)品”，所以片面追求塔機(jī)年限，而不注重塔機(jī)使用科學(xué)管理，會(huì)把建筑機(jī)械設(shè)備安全管理引入一個(gè)死胡同。

道理很簡(jiǎn)單，誰會(huì)購(gòu)買了一臺(tái)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品(比如說進(jìn)口產(chǎn)品)三五年就報(bào)廢，又有哪種優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在使用三五年后就不能用呢？所以，“塔機(jī)使用年限”的做出只能促使人們片面追求價(jià)格低廉、不顧質(zhì)量、沒有技術(shù)含量的產(chǎn)品了，制造廠家哪里還有提升產(chǎn)能技術(shù)水平、提高制造工藝和出廠質(zhì)量的動(dòng)力，塔機(jī)售后服務(wù)也就更不可能出現(xiàn)。

實(shí)際上，塔機(jī)安全管理的重點(diǎn)并不在于塔機(jī)使用年限越短越好，當(dāng)然塔機(jī)使用年限長(zhǎng)久會(huì)帶來機(jī)械使用壽命問題，但完全可以靠安裝質(zhì)量、使用維護(hù)保養(yǎng)、制造質(zhì)量、品質(zhì)和售后服務(wù)等手段來保證。不重視后者一系列管理，片面地強(qiáng)調(diào)縮短塔機(jī)使用年限來保證安全是非常錯(cuò)誤的做法。

真誠(chéng)地希望某些企業(yè)應(yīng)該放棄片面強(qiáng)調(diào)塔機(jī)使用年限的管理，大家共同維護(hù)塔機(jī)安全管理良好的環(huán)境；同時(shí)，有關(guān)建設(shè)行政管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)再不能任性地執(zhí)法，充分應(yīng)用好《安全生產(chǎn)法》第五十九條的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查，在監(jiān)督清單范圍內(nèi)依法監(jiān)管，這樣既能做到依法實(shí)事求是地監(jiān)督檢查又能規(guī)避因生產(chǎn)安全事故所帶來的法律責(zé)任追究，不要再在縮短塔吊使用年限上動(dòng)腦筋了，這本不是建設(shè)行政監(jiān)管部門及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)做的事，既不合法有不合理。